國(guó)衛(wèi)老齡函〔2021〕143號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委（老齡辦）：
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于老齡工作系列重要指示批示精神，全面貫徹落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老的社會(huì)環(huán)境，國(guó)家衛(wèi)生健康委、全國(guó)老齡辦決定啟動(dòng)第四屆全國(guó)“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、總體目標(biāo)
通過(guò)開展第四屆全國(guó)“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng),扎實(shí)推動(dòng)老齡工作立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，進(jìn)一步提升為老服務(wù)水平，落實(shí)老年優(yōu)待政策，保障老年人合法權(quán)益，大力弘揚(yáng)中華民族孝親敬老傳統(tǒng)美德，著力構(gòu)建老年友好型社會(huì)，不斷提升老年人獲得感、幸福感、安全感。
二、創(chuàng)建范圍及時(shí)間
創(chuàng)建范圍為基層涉老部門、為老服務(wù)組織、公共服務(wù)窗口單位。創(chuàng)建時(shí)間為2021年至2023年。
三、創(chuàng)建內(nèi)容
按照《全國(guó)“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建和管理辦法》（附后）明確的五項(xiàng)基本條件，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》及相關(guān)政策規(guī)定，扎實(shí)開展人口老齡化國(guó)情教育和孝老愛(ài)親宣傳教育活動(dòng)，開展老年優(yōu)待服務(wù)和志愿服務(wù)活動(dòng)。創(chuàng)新為老服務(wù)方式，開展為老服務(wù)崗位創(chuàng)優(yōu)、爭(zhēng)當(dāng)崗位能手和服務(wù)標(biāo)兵等活動(dòng)；深入城鄉(xiāng)社區(qū)開展為高齡、獨(dú)居、空巢、失能（失智）、計(jì)劃生育特殊家庭老年人提供物質(zhì)幫扶和精神關(guān)愛(ài)的“雙關(guān)愛(ài)”活動(dòng)。
四、創(chuàng)建要求
（一）統(tǒng)一思想，精心組織。全國(guó)“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建是凝聚社會(huì)力量發(fā)展老齡事業(yè)的重要舉措。各級(jí)衛(wèi)生健康委（老齡辦）要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，精心組織。要把創(chuàng)建活動(dòng)納入本地區(qū)、本部門精神文明建設(shè)工作總體規(guī)劃。要著力完善跨部門的組織協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)涉老部門創(chuàng)建工作的指導(dǎo)，推動(dòng)各涉老部門把創(chuàng)建工作作為重要工作內(nèi)容，全面推動(dòng)基層涉老部門、為老服務(wù)組織、公共服務(wù)窗口單位參與創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)落實(shí)為老服務(wù)政策，提升為老服務(wù)水平。
（二）創(chuàng)新方法，注重實(shí)效。要推動(dòng)各行業(yè)部門圍繞老年人實(shí)際需求，結(jié)合地區(qū)特色和行業(yè)特點(diǎn)，認(rèn)真研究制定創(chuàng)建方案，明確工作重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)要求和方法步驟，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)制度化、常態(tài)化。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，推動(dòng)創(chuàng)建工作重心下移，廣泛動(dòng)員一線基層服務(wù)單位和個(gè)人立足崗位、立足本職、從細(xì)從小、從實(shí)從嚴(yán)開展創(chuàng)建，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高創(chuàng)建的參與率和實(shí)效性。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范管理。要制定考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的監(jiān)督管理和信息公開，引入第三方考評(píng)機(jī)制。堅(jiān)持開門搞創(chuàng)建，廣泛聽取群眾特別是老年群眾的意見建議，把群眾的滿意程度作為檢驗(yàn)創(chuàng)建成效的第一依據(jù)。要加強(qiáng)對(duì)第一屆、第二屆、第三屆全國(guó)“敬老文明號(hào)”的考核，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理、規(guī)范管理。
（四）強(qiáng)化宣傳，注重引領(lǐng)。要利用廣播、電視、報(bào)刊和新媒體宣傳創(chuàng)建活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，講好敬老文明故事，營(yíng)造濃厚的養(yǎng)老、孝老、敬老社會(huì)氛圍。要定期組織全國(guó)“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建單位開展交流，總結(jié)發(fā)掘和廣泛宣傳為老服務(wù)經(jīng)驗(yàn)和做法，推廣先進(jìn)、樹立榜樣。
附件：全國(guó)“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建和管理辦法（2021年修訂）?.doc
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國(guó)家衛(wèi)生健康委???全國(guó)老齡辦
2021年7月5日